カリフォルニア州は原子力発電所を救うためにPG&Eに数百万ドルを支払う可能性がある

Nov 15, 2023

要約すれば

電力不足を回避するため、州議会はカリフォルニア州のディアブロキャニオン原子力発電所を救う可能性のある資金提供を承認した。

カリフォルニア州議会は、同州最後の原子力施設であるディアブロキャニオン原子力発電所の予定閉鎖期間を超えて寿命を延ばす可能性への第一歩を踏み出したばかりである。

ギャビン・ニューサム知事の政権によって交渉され、水曜日遅くに議員によって承認されたエネルギートレーラー法案は、閉鎖が予定されている老朽化した発電所の稼働を延長するために、州水資源局に最大7,500万ドルの予備費を割り当てている。 サン・ルイス・オビスポ近郊の海岸にあるディアブロ・キャニオンは、5年以上にわたって閉鎖の準備を進めてきた。

この資金提供は、ニューサム氏の最も差し迫った懸念事項のいくつかに対処することを目的とした物議をかもしている法案の一部である。それは、ますます緊張が高まっている州の送電網の信頼性を維持し、電圧低下や停電という政治的に有害な可能性を回避することである。

ニューサム政権が原子力発電所の寿命延長を選択した場合、資金提供によりそれが可能となるが、パシフィック・ガス・アンド・エレクトリックが所有する築37年の施設を維持するための実際の費用は不明である。 ニューサム氏の事務所と水資源省は複数のコメント要請にすぐには応じていない。 PG&Eの広報担当リンジー・パウロ氏に見積もりを求めたが、回答しなかった。

たとえ緊急事態対応基金にすぎなかったとしても、州最大の電力会社（最近では致命的な山火事や州の「救済」に対する責任を負った実績がある）に数百万ドルもの州と連邦の資金を送金するという考え方には政治的に問題がある。

ニューサム氏は今夜州議会に宛てた書簡の中で、この法案に署名したことを発表し、この法案は「熱波などの極端な事態にのみ使用され、最後の手段としてのみ使用される」と述べた予備金を創設するものである。

知事は州のエネルギー委員会、大気資源委員会、水資源局に対し、化石燃料よりもクリーンエネルギープロジェクトが優先されるよう他の地方、地域、州の機関と協力するよう指示した。

ニューサム氏の声明によると、「戦略的予備金は、新しい非常用および一時的な発電機、新しい貯蔵システム、クリーン発電プロジェクト、および既存の発電事業が行われた場合の延長に対する資金のみで構成される」と述べた。 「この法案は、期限切れの発電所の許可の更新や延長を促進するものではありません。」

エネルギー法案自体が発電所の寿命延長を承認するものではないのは事実ですが、州指導者がそう決定した場合には資金が提供されます。 カリフォルニア州エネルギー委員会のスポークスマン、リンジー・バックリー氏は、こうした動きには「その後の立法と、州、地方、連邦の規制機関による審査と承認」が必要になると述べた。

全体として、エネルギートレーラー法案は、カリフォルニア州が2045年までにカーボンニュートラルを達成するために化石燃料への依存から脱却しようとしている中、困難な移行に対処しようとしている。この法案は、異常気象の際に再生可能エネルギーだけでは州の増大する電力需要を満たすのに十分ではないという州の懸念を明確に示している。

州の解決策: ディアブロキャニオンをフェイルセーフとしてオープンな状態に保ち、いくつかの老朽化した化石燃料施設の改修とバックアップ発電に費用を支払う。

サン・ルイス・オビスポ選出の民主党ジョン・レアード州上院議員は、「知事がこの文言を要求したのは、ディアブロ・キャニオンの運営継続を進める決定としてではなく、将来決定が下された場合にそうする選択肢を守るためだ」と述べた。 。

同氏はまた、原発の運命について最終決定が下される前に国民が意見を聞く機会を持つべきだと述べた。

「ディアブロキャニオンの閉鎖には何年もかかっており、廃止措置にはすでに数億ドルが投入されている」とレアード氏は語った。 「セントラルコーストの住民とともに、私も知事や連邦当局が何を考えているのか知りたいと思っています。」

州上院、第 17 地区 (サンタクルーズ)

州上院、第 17 地区 (サンタクルーズ)

在勤時間

2020—現在

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天然資源長官

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ジョン・レアード上院議員は議会議員に当選して以来、労働部門から少なくとも5万5300ドルを受け取っている。 これは彼の選挙資金総額の 27% に相当します。

州の中央海岸に位置するディアブロ キャニオンは、1985 年以来州の送電網に電力を供給しています。その発電量は 2,240 メガワットで、およそ 300 万人以上の需要を賄うのに十分です。

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PG&Eは2016年、再生可能エネルギーへの移行により操業継続にはコストがかかりすぎると指摘し、原子力発電所を閉鎖する計画を発表した。 カリフォルニア公共事業委員会は、同事業が擁護団体や環境活動家と和解合意に達した後、2018年に閉鎖を承認した。 この施設には 2 基の原子炉があり、1 基は 2024 年に閉鎖され、2 基目は 2025 年に閉鎖される予定です。

原子力発電所の寿命に関する将来の決定に関係なく、連邦と州の資金なしには何も起こりません。

バイデン政権は財政難に陥った原子力発電所を救済するために60億ドルの民間原子力信用プログラムを創設し、ニューサム氏は予定されている2025年の閉鎖後もディアブロキャニオンの営業を継続するための連邦資金の申請を検討すると述べた。

しかし、連邦資金にアクセスするには、PG&Eは7月5日の期限に直面している。 電力会社は火曜日、申請を75日間延長するよう連邦政府に要請した。

連邦政府の要件によっては、ディアブロ キャニオンが連邦資金の対象となることを妨げる可能性があるため、ニューサム政権は先月、ジェニファー・グランホルム連邦エネルギー長官に書簡を送り、ディアブロ・キャニオンの資格を確保するための変更を要請した。 これに応えてエネルギー省は、申請者が「サービスコスト規制または規制対象の契約からコストの50％を超えて」回収しないという要件の1つを削除することを提案した。

PG&Eは火曜日、エネルギー省に宛てた独自の書簡でこの変更への支持を表明した。 また同庁に対し延長を求め、「PG&Eに情報を収集・分析し、申請書を準備する時間を与えるために必要だ」と付け加えた。

「州の現在のエネルギー政策は、2024年と2025年の認可期限切れに合わせて発電所を廃止することになっているが、州からの最近の指示を考慮し、申請期限の延長を要請した」とパウロ氏は述べた。 「電力網の信頼性を高めるために発電所を稼働し続ける選択肢を維持したいと州が判断した場合、エネルギー省の資金提供により顧客のコストが削減されるだろう。」

「これはあまりにも無謀だ。絶望的なプレーだ。」

しかし、カリフォルニア州の長年の原子力批判者にとって、PG&Eに合わせて連邦規則を変更するのは悪い考えだ。 原発を稼働し続けるためには、PG&Eは原発の耐震改修を行い、冷却システムやメンテナンスのアップグレードに多大な投資をしなければならないが、その費用は利益を上回るだろうと反核非営利団体サンルイス・オビスポ平和の母たちは、国連に送った書簡の中で述べた。月曜日のエネルギー省。

サンルイスオビスポ在住で長年グループのメンバーであるリンダ・シーリー氏は、ディアブロキャニオンの拡張は「無数の問題」を引き起こすだろうと語った。

「これはあまりにも無謀だ。絶望的なプレーだ」と彼女は言った。 「私たちが非常に深刻な気候危機に陥っていることは承知していますが、これは合理的または現実的な対応ではありません。」

支持者らは、工場の稼働を維持し、気候変動と闘いながらカーボンニュートラル経済を達成するという州の目標を前進させるためには資金が必要だと主張している。 科学者、起業家、学者ら３７人からなる連合は月曜日、グランホルム・エネルギー長官に書簡を送り、エネルギー省の提案への支持を表明した。

書簡には「気候危機を考慮すると、この修正案が通過できなければ工場の閉鎖につながる可能性がある」と書かれている。 「それは無責任なだけでなく、壊滅的な結果を招く可能性があります。私たちは脱炭素化を急いでおり、できれば地球を気候変動の悪化の影響から救いたいと考えています。2025年にディアブロキャニオンを閉鎖することはこの目標に反すると私たちは断固として信じています」 。」

気候危機が激化し、州が再生可能エネルギーに移行する中、カリフォルニア州は電力供給の課題に対処する上で高いハードルに直面している。 近年、気温の上昇と熱波が同州を襲い、供給が逼迫し、停電のリスクが高まっている。 長引く干ばつにより水力発電源が枯渇し、さらに頻繁に発生する山火事も州の電力インフラを脅かし続けている。

「この修正案が可決されなければ、工場の閉鎖につながる可能性がある。それは無責任であるだけでなく、壊滅的な結果を招く可能性がある。」

予算手続きの一環として交渉された同州のエネルギートレーラー法案は、電力プロジェクトを合理化するためのエネルギー委員会と水資源局の権限​​を大幅に拡大するものである。 この法案は水道局に対し、希望する場所に電力施設を設置、建設、運営する権限を与えるもので、既存の州法や地方法を遵守することを義務付けていない。

この法案の資金提供により、PG&Eは使用済み燃料を安全に保管する方法である乾式キャスク保管に投​​資できるようになる可能性がある。 この資金は、発電所の操業を維持するために使用される公的資金である容量支払いや、電力会社が顧客に自主的にエネルギー消費量を削減し、オフピーク時間帯に電力を使用するよう顧客に求める場合のフレックスアラートの発行にも使用できる可能性があるとマイケル氏は述べた。非営利団体環境防衛基金の規制・立法担当ディレクター、コルビン氏はこう語る。

同氏によると、目標は、ピーク時間帯や異常気象によってもたらされる潜在的な電力不足時に操業を維持するための資金を手元に用意しておくことだという。

「その資金の一部は、基本的にこの種の発電所を常備しておくために使われるだろう」と彼は語った。 「私はこの割り当てを緊急資金として考えています。必ずしもこれが必要になるとは考えていませんが、もし必要になった場合には、ある程度の柔軟性を確保しておきたいと考えています。今すぐにこれを実行できるように、ある程度の資金を確保しておくことがおそらく重要です」今この状況にあることを考えると、公的資金を有効に活用する必要がある。」

ディアブロキャニオンはカリフォルニア州の原子力発電推進者に代わる気候に優しい代替案とみなされているが、反対派は安全上の脅威や放射性廃棄物の保管問題を挙げている。 そして、それをオープンに保つという見通しには、技術的、財政的、物流的な多くの課題が伴います。 ＰＧ＆Ｅは連邦原子力規制委員会に再認可を申請する必要があり、同委員会は発電所の運転を継続するための認可を発行し、そのためには州と連邦の承認を得る必要がある。 また、現場の老朽化したインフラの問題にも対処する必要がある。

同委員会は最長40年間運転できる原子炉の運転許可を発行し、一度にさらに20年間の更新を許可している。

原発があと何年延長されるかは不明だが、コルビン氏は州が数十年に及ぶ長期延長を追求する可能性は低いと述べた。 同氏は、同工場はあと5年ほどは操業を続ける可能性が高いと述べた。

同氏は、「ディアブロキャニオンのような資産がそれほど長期間必要だとは思わない」と述べ、「もちろん、ディアブロキャニオンほどの大きさや形ではない」と語った。

ニューサム知事は、カリフォルニア州が化石燃料から移行する中、ディアブロキャニオンの開山を維持するための連邦資金を求めることを検討している。 しかし、カリフォルニアで原子力発電を維持するには多くの複雑な問題がある。

知事の計画は、協定の土壇場での仲介や照明を維持するための化石燃料への依存に反対した議員らを苛立たせた。

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ナディア・ロペスは、CalMatters で環境政策の問題を取り上げました。 CalMatters に入社する前は、The Fresno Bee でサンホアキン バレーのラテン系コミュニティを取材し、サンホアキン バレーの市役所からレポートをしていました。